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吉林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照市整改辦印發(fā)《關(guān)于做好第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改銷號(hào)工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我市涉及第九項(xiàng)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作情況匯報(bào)如下:

一、整改任務(wù)

黑土地保護(hù)措施落實(shí)不嚴(yán)。貫徹《吉林省黑土地保護(hù)條例》配套措施推進(jìn)緩慢，吉林市部分地區(qū)黑土地保護(hù)工作落實(shí)不到位。豐滿區(qū)、樺甸市未制定2021—2025年黑土地保護(hù)規(guī)劃，規(guī)劃編制工作滯后。黑土地保護(hù)措施和項(xiàng)目分散，未能綜合施策統(tǒng)一運(yùn)用到同一地塊。大部分地區(qū)將剝離表土的70%左右作為綠化利用，而未優(yōu)先用于新開墾耕地和劣質(zhì)耕地改良、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、被污染耕地治理、土地復(fù)墾等，表土剝離制度落實(shí)不到位。督察發(fā)現(xiàn)樺甸市、蛟河市毀田種參、種樹苗等破壞黑土地的行為時(shí)有發(fā)生，初步統(tǒng)計(jì)兩市種參、種樹苗占用基本農(nóng)田23公頃，其中樺甸市約18公頃、蛟河市約6公頃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)有毀田種參、種樹的問題。

二、整改完成情況

（一）2024年3月4日，蛟河市糧食安全工作暨黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并印發(fā)了《蛟河市2024年黑土地保護(hù)工作方案》。該方案進(jìn)一步明確了年度工作目標(biāo)與具體措施，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，為持續(xù)提升全市耕地質(zhì)量提供了清晰指引。

（二）2024年初，我市發(fā)布《蛟河市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁耕地“非糧化”行為的通告》，累計(jì)組織車輛12臺(tái)次、工作人員40余人次，全面開展耕地“非糧化”問題排查，并建立有序退出臺(tái)賬。在充分尊重農(nóng)戶意愿、杜絕“一刀切”的前提下，指導(dǎo)種植戶穩(wěn)妥有序退出非糧生產(chǎn)，有效遏制新增問題，逐步消化存量，穩(wěn)步恢復(fù)耕地條件并復(fù)種糧食作物。同時(shí)，依托蛟河市政府網(wǎng)站、蛟河電臺(tái)及蛟河融媒等平臺(tái)廣泛宣傳通告內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)群眾保護(hù)黑土地的意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（三）2024年3月5日，蛟河市糧食安全工作暨黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《蛟河市防止耕地“非糧化”百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。新站鎮(zhèn)2.82公頃種植人參地塊已于當(dāng)年4月底前完成整改，5月份恢復(fù)糧食種植條件。針對(duì)拉法街3.95公頃耕地種植樹苗問題，拉法街積極推進(jìn)整改，于2024年4月退出0.8公頃苗木，2025年4月完成剩余3.15公頃苗木起獲工作，目前相關(guān)地塊已復(fù)耕并種植大豆和玉米。

（四）2024年1月底前，蛟河市自然資源局組織車輛6臺(tái)次、排查人員12人次，對(duì)全市5個(gè)表土剝離項(xiàng)目逐一開展“回頭看”，確認(rèn)均符合要求。同時(shí)，對(duì)正在實(shí)施表土剝離項(xiàng)目的方案及流程進(jìn)行復(fù)核，嚴(yán)格按照方案開展剝離與保育工作，確保剝離土壤用于中低產(chǎn)田改良，助力耕地質(zhì)量提升。

針對(duì)此項(xiàng)問題整改，我市已完成整改工作，現(xiàn)將整改資料上報(bào)，并申請(qǐng)銷號(hào)。

聯(lián) 系 人：付濤

工作單位：蛟河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

聯(lián)系電話：18686317679

蛟河市生態(tài)環(huán)境保護(hù)

暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2025年9月30日

 初審：解峰    復(fù)審：解峰   終審：李睿捷